中華人民共和國工業(yè)和信息化部令
《<中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例>實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2018年6月20日工業(yè)和信息化部第3次部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2019年1月1日起施行。原化學(xué)工業(yè)部1997年3月10日公布的《<中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例>實(shí)施細(xì)則》(原化學(xué)工業(yè)部令第12號(hào))同時(shí)廢止。中華人民共和國工業(yè)和信息化部令
修訂的主要內(nèi)容有哪些?
一是完善了相關(guān)行政許可的條件、程序等?!都?xì)則》根據(jù)《行政許可法》和國務(wù)院“放管服”改革的要求,在原《細(xì)則》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化和明確了“第二、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)特別許可”、“第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營許可”、“第二類監(jiān)控化學(xué)品使用許可”等相關(guān)行政許可事項(xiàng)的實(shí)施主體、條件、程序、期限等規(guī)定。
二是細(xì)化了監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報(bào)制度。根據(jù)《公約》關(guān)于成員國要宣布其監(jiān)控化學(xué)品相關(guān)活動(dòng)和數(shù)據(jù)的要求,《細(xì)則》完善了監(jiān)控化學(xué)品數(shù)據(jù)申報(bào)制度。同時(shí),增加了第二類、第三類、第四類監(jiān)控化學(xué)品相關(guān)記錄的保存要求和保存期限等制度,并規(guī)定終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)記錄移交地方主管部門存檔。
三是細(xì)化了第二類監(jiān)控化學(xué)品的相關(guān)管理制度?!都?xì)則》完善了第二類監(jiān)控化學(xué)品的生產(chǎn)者、使用者、銷售者在生產(chǎn)、使用、銷售、轉(zhuǎn)產(chǎn)停產(chǎn)等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)制度,如“生產(chǎn)第二類監(jiān)控化學(xué)品的企業(yè),不得向未取得第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營許可證書、使用許可證書的單位或者個(gè)人銷售第二類監(jiān)控化學(xué)品”等。
四是刪除了監(jiān)控化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)确矫娴囊?guī)定。原《細(xì)則》對(duì)監(jiān)控化學(xué)品的儲(chǔ)存和運(yùn)輸制度、包裝和標(biāo)志、安全和保管等制度進(jìn)行了具體規(guī)定。鑒于實(shí)踐中上述環(huán)節(jié)由其他部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品等相關(guān)制度予以管理,《細(xì)則》不再規(guī)定上述制度。
五是增加了國際視察的相關(guān)制度?!豆s》對(duì)監(jiān)控化學(xué)品的國際視察制度作出了細(xì)致的規(guī)定?!都?xì)則》根據(jù)《公約》的相關(guān)要求,增加了“國際視察”的定義、接受國際視察的企業(yè)范圍及相關(guān)義務(wù),規(guī)定了地方主管部門應(yīng)當(dāng)為國際視察提供交通等方面的保障等內(nèi)容。
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